Thông tư (Circular / Ministerial Circular)
Thông tư là văn bản quy phạm pháp luật do Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ ban hành để quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành luật, nghị định hoặc quy định biện pháp thực hiện chức năng quản lý nhà nước, theo Luật Ban hành VBQPPL 64/2025. Thẩm quyền: chỉ Bộ trưởng và Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ (Chánh án TANDTC, Viện trưởng VKSNDTC, Tổng Kiểm toán Nhà nước cũng ban hành Thông tư trong phạm vi thẩm quyền). Quy trình: soạn thảo → lấy ý kiến → thẩm định bởi tổ chức pháp chế của Bộ → Bộ trưởng ký ban hành. Hiệu lực: sau 45 ngày kể từ ngày ký. Ví dụ: TT 22/2025/TT-BNV quy định quy chế thi tuyển công chức, TT 11/2021/TT-NHNN quy định phân loại nợ ngân hàng. Trong hệ thống: dưới Nghị định, trên Nghị quyết HĐND, Quyết định UBND. Thông tư liên tịch: do 2 Bộ trở lên cùng ban hành.