Quyết định số 81/2026/QĐ-UBND Ban hành Quy chế phối hợp trong quản lý nhà nước về hoạt động giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh Lai Châu

QUYẾT ĐỊNH

Ban hành Quy chế phối hợp trong quản lý nhà nước

về hoạt động giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh Lai Châu

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15; Căn cứ Luật Giám định tư pháp số 105/2025/QH15;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 87/2025/QH15;

Căn cứ Nghị định số 78/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 4 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 187/2025/NĐ-CP;

Căn cứ Nghị định số 177/2026/NĐ-CP ngày 19 tháng 5 năm 2026 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Giám định tư pháp;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp;

Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định ban hành Quy chế phối hợp trong quản lý nhà nước về hoạt động giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh Lai Châu.

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp trong quản lý nhà nước về hoạt động giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh Lai Châu.

Điều 2. Hiệu lực thi hành

1. Quyết định này có hiệu lực thi hành từ ngày 26 tháng 9 năm 2026.

2. Quyết định này thay thế Quyết định số 17/2018/QĐ-UBND ngày 09/5/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy chế phối hợp trong quản lý nhà nước về giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh Lai Châu; Quyết định số 33/2021/QĐ-UBND ngày 23/9/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy chế phối hợp trong quản lý nhà nước về giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh Lai Châu ban hành kèm theo Quyết định số 17/2018/QĐ-UBND ngày 09/5/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh.

Điều 3. Tổ chức thực hiện

Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

QUY CHẾ

Phối hợp trong quản lý nhà nước về hoạt động giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh Lai Châu

Chương I QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng

1. Phạm vi điều chỉnh

Quy chế này quy định về nguyên tắc, hình thức, nội dung và trách nhiệm phối hợp giữa các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong quản lý nhà nước về hoạt động giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh Lai Châu.

2. Đối tượng áp dụng

a) Các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý lĩnh vực giám định tư pháp.

b) Các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh Lai Châu.

Điều 2. Nguyên tắc phối hợp

1. Đảm bảo thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của các cơ quan, đơn vị; quy định rõ nội dung phối hợp, trách nhiệm của cơ quan chủ trì và cơ quan phối hợp quản lý nhà nước về hoạt động giám định tư pháp.

2. Phát huy tính chủ động, tích cực, sự phối hợp chặt chẽ, thường xuyên, phù hợp với điều kiện chuyên môn của từng cơ quan, đơn vị trong thực hiện chức năng quản lý nhà nước về giám định tư pháp.

3. Bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ, hiệu quả; kịp thời giải quyết những vướng mắc phát sinh theo quy định của pháp luật trong quản lý nhà nước về giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh.

Điều 3. Hình thức phối hợp

1. Trao đổi thông tin trực tiếp.

2. Trao đổi thông tin bằng văn bản.

3. Tổ chức họp, hội nghị liên ngành hoặc bằng các hình thức khác phù hợp theo quy định của pháp luật về giám định tư pháp.

Điều 4. Nội dung phối hợp

1. Phối hợp trong việc xây dựng các văn bản về giám định tư pháp ở địa phương.

2. Củng cố, kiện toàn tổ chức giám định tư pháp theo vụ việc; đội ngũ giám định viên tư pháp và người giám định tư pháp theo vụ việc.

3. Phối hợp phê duyệt Đề án thành lập Văn phòng giám định tư pháp và Đề án về việc thay đổi, bổ sung lĩnh vực giám định của Văn phòng Giám định tư pháp.

4. Phối hợp về bảo đảm kinh phí, trang thiết bị, phương tiện giám định và điều kiện vật chất cần thiết khác cho cá nhân, tổ chức giám định tư pháp thuộc thẩm quyền quản lý.

5. Phối hợp trong bồi dưỡng kiến thức pháp luật và nghiệp vụ giám định tư pháp cho đội ngũ giám định tư pháp.

6. Phối hợp trong thực hiện kiểm tra, thanh tra và giải quyết khiếu nại, tố cáo về giám định tư pháp.

7. Chế độ thông tin, báo cáo.

Chương II QUY ĐỊNH CỤ THỂ

Điều 5. Phối hợp trong việc xây dựng các văn bản về giám định tư pháp ở địa phương

1. Trách nhiệm của Sở Tư pháp

a) Chủ trì rà soát, đánh giá nhu cầu ban hành hoặc sửa đổi, bổ sung các văn bản liên quan đến giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh; đề nghị các cơ quan, đơn vị cung cấp thông tin, số liệu có liên quan làm căn cứ để đánh giá sự cần thiết trong quá trình xây dựng văn bản (nếu có);

b) Chủ trì xây dựng các dự thảo văn bản để ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành để lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện công tác giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh;

c) Lấy ý kiến các sở, ngành có liên quan; tổng hợp, tiếp thu, hoàn thiện dự thảo văn bản;

d) Nghiên cứu, tham gia ý kiến vào các dự thảo văn bản triển khai thực hiện các lĩnh vực giám định tư pháp thuộc lĩnh vực quản lý của các cơ quan, đơn vị do các cơ quan, đơn vị gửi đến.

2. Trách nhiệm của các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan

a) Chủ động đề xuất nội dung cần quy định thuộc lĩnh vực chuyên môn quản lý; Phối hợp đánh giá tính khả thi của các quy định liên quan đến hoạt động giám định trong lĩnh vực quản lý;

b) Tham gia góp ý đối với dự thảo văn bản do Sở Tư pháp chủ trì xây dựng;

c) Cung cấp cơ sở pháp lý, quy chuẩn chuyên môn, số liệu và các thông tin cần thiết phục vụ xây dựng văn bản.

d) Chủ trì xây dựng các văn bản triển khai tổ chức và hoạt động giám định tư pháp thuộc lĩnh vực quản lý của ngành gửi Sở Tư pháp và các cơ quan, đơn vị có liên quan để xin ý kiến trước khi ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành.

Điều 6. Phối hợp củng cố, kiện toàn tổ chức giám định tư pháp theo vụ việc; đội ngũ giám định viên tư pháp và người giám định tư pháp theo vụ việc

1. Trách nhiệm của cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý lĩnh vực giám định tư pháp

a) Thường xuyên rà soát người giám định tư pháp, tổ chức giám định tư pháp thuộc ngành mình quản lý đảm bảo đáp ứng yêu cầu giám định của cơ quan, tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật;

b) Chủ động rà soát, lựa chọn cá nhân thuộc thẩm quyền quản lý có đủ tiêu chuẩn, điều kiện; lập hồ sơ đề nghị bổ nhiệm, miễn nhiệm, bổ nhiệm lại giám định viên tư pháp, công nhận, hủy bỏ công nhận người giám định tư pháp theo vụ việc, tổ chức giám định tư pháp theo vụ việc và gửi văn bản xin ý kiến Sở Tư pháp trước khi trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét quyết định.

c) Rà soát, cập nhật danh sách giám định viên tư pháp, người giám định tư pháp theo vụ việc, tổ chức giám định tư pháp thuộc phạm vi, lĩnh vực quản lý gửi Sở Tư pháp để theo dõi, tổng hợp. Trường hợp có sự thay đổi về thông tin liên quan đến cá nhân, tổ chức giám định tư pháp, các Sở, ngành kịp thời tổng hợp gửi Sở Tư pháp để tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh công bố danh sách điều chỉnh theo quy định.

2. Trách nhiệm của Sở Tư pháp

a) Hướng dẫn các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý lĩnh vực giám định tư pháp triển khai các nhiệm vụ quy định tại Khoản 1 Điều này;

b) Tham gia ý kiến đối với hồ sơ đề nghị bổ nhiệm, miễn nhiệm, bổ nhiệm lại giám định viên tư pháp; đề nghị công nhận, hủy bỏ công nhận người giám

định tư pháp theo vụ việc, tổ chức giám định tư pháp theo vụ việc của các cơ quan chuyên môn;

c) Hàng năm hoặc theo yêu cầu đột xuất, rà soát, tổng hợp danh sách giám định viên tư pháp, người giám định tư pháp theo vụ việc, tổ chức giám định tư pháp theo vụ việc gửi Ủy ban nhân dân tỉnh để xem xét, báo cáo Bộ Tư pháp, cơ quan có liên quan và đăng tải lên Cổng thông tin điện tử của tỉnh.

Điều 7. Phối hợp phê duyệt Đề án thành lập Văn phòng giám định tư pháp và Đề án về việc thay đổi, bổ sung lĩnh vực giám định của Văn phòng Giám định tư pháp

1. Sở Tư pháp có trách nhiệm gửi văn bản tới các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh để xin ý kiến vào Đề án thành lập Văn phòng giám định tư pháp hoặc đề án thay đổi, bổ sung lĩnh vực giám định của Văn phòng giám định tư pháp trước khi xem xét, phê duyệt.

2. Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý lĩnh vực giám định tư pháp có trách nhiệm nghiên cứu, cho ý kiến vào Đề án thành lập Văn phòng giám định tư pháp hoặc Đề án thay đổi, bổ sung lĩnh vực giám định của Văn phòng giám định tư pháp khi nhận được văn bản đề nghị của Sở Tư pháp.

Điều 8. Phối hợp bảo đảm kinh phí, trang thiết bị, phương tiện giám định và điều kiện vật chất cần thiết khác cho cá nhân, tổ chức giám định tư pháp thuộc thẩm quyền quản lý

1. Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh lập dự toán kinh phí bảo đảm cho hoạt động quản lý nhà nước về giám định tư pháp, ưu tiên bảo đảm kinh phí về trang thiết bị, phương tiện giám định cho hoạt động giám định tư pháp.

2. Sở Y tế chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính lập dự toán kinh phí đảm bảo cho hoạt động của Trung tâm Pháp y tỉnh trình cấp có thẩm quyền quyết định theo quy định của pháp luật về ngân sách.

3. Hằng năm, Sở Tài chính căn cứ kế hoạch liên quan đến hoạt động giám định tư pháp được cấp có thẩm quyền phê duyệt, dự toán kinh phí do các cơ quan, đơn vị lập và khả năng cân đối ngân sách địa phương, tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh bố trí kinh phí cho hoạt động giám định tư pháp theo quy định.

Điều 9. Phối hợp trong bồi dưỡng kiến thức pháp luật và nghiệp vụ giám định tư pháp cho đội ngũ giám định tư pháp

1. Trách nhiệm của Sở Tư pháp

a) Chủ trì hoặc phối hợp với các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý lĩnh vực giám định tư pháp tổ chức bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho người giám định tư pháp ở địa phương;

b) Hướng dẫn thực hiện các quy định chung của pháp luật về giám định tư pháp.

2. Trách nhiệm của các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh

a) Tạo điều kiện thuận lợi cho người giám định tư pháp tham gia các lớp bồi dưỡng kiến thức pháp luật và nghiệp vụ giám định tư pháp do các cơ quan, đơn vị tổ chức;

b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan tổ chức bồi dưỡng kiến thức pháp luật và nghiệp vụ giám định thuộc lĩnh vực quản lý cho đội ngũ giám định viên tư pháp, người giám định tư pháp của cơ quan, đơn vị mình.

3. Trách nhiệm của Công an tỉnh

a) Tạo điều kiện thuận lợi cho người giám định tư pháp tham gia các lớp bồi dưỡng kiến thức pháp luật và nghiệp vụ giám định tư pháp do các cơ quan, đơn vị tổ chức;

b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, tổ chức bồi dưỡng kiến thức pháp luật và nghiệp vụ giám định thuộc lĩnh vực quản lý cho đội ngũ người giám định tư pháp của cơ quan, đơn vị mình.

Điều 10. Phối hợp trong thực hiện kiểm tra, thanh tra và giải quyết khiếu nại, tố cáo về giám định tư pháp

1. Trách nhiệm của Sở Tư pháp

Chủ trì hoặc phối hợp với các Sở, ngành thực hiện kiểm tra và giải quyết khiếu nại, tố cáo về giám định tư pháp theo quy định của pháp luật và chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ Tư pháp.

2. Trách nhiệm của các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh

Chủ trì hoặc phối hợp Sở Tư pháp thực hiện việc kiểm tra hoạt động giám định tư pháp thuộc lĩnh vực mình quản lý; giải quyết khiếu nại, tố cáo theo thẩm quyền.

3. Trách nhiệm của Thanh tra tỉnh

Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện thanh tra và giải quyết khiếu nại, tố cáo về giám định tư pháp theo quy định của pháp luật.

Điều 11. Chế độ thông tin, báo cáo

1. Định kỳ hàng năm, các tổ chức giám định tư pháp và các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý lĩnh vực giám định tư pháp báo cáo về tình hình tổ chức, hoạt động giám định tư pháp thuộc lĩnh vực quản lý của mình về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Tư pháp để tổng hợp chung).

Việc báo cáo định kỳ được thực hiện theo quy định tại Thông tư số 17/2025/TT-BTP ngày 24 tháng 10 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định chế độ báo cáo thống kê ngành Tư pháp, trường hợp có văn bản mới hướng dẫn thì thực hiện theo hướng dẫn của văn bản mới.

Đề nghị Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh báo cáo số liệu thống kê về trưng cầu, đánh giá việc thực hiện giám định và sử dụng kết luận giám định tư pháp trong hệ thống cơ quan mình.

2. Khi có yêu cầu báo cáo đột xuất, thì thực hiện báo cáo theo hướng dẫn của cơ quan có yêu cầu.

CHƯƠNG III

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 12. Tổ chức thực hiện

1. Sở Tư pháp có trách nhiệm tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện quản lý nhà nước về giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh; hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, tổ chức có liên quan triển khai và tổ chức thực hiện Quy chế này.

2. Các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan căn cứ nội dung Quy chế có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện, đảm bảo hiệu quả, đúng quy định. Trong quá trình thực hiện nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, kịp thời phản ánh về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Tư pháp để tổng hợp) để xem xét, quyết định./.