Quyết định 38/2026/QĐ-UBND Ban hành Quy định về quản lý hoạt động thoát nước và xử lý nước thải trên địa bàn thành phố Đà Nẵng
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNHPHỐĐÀNẴNG | CỘNGHÒAXÃHỘICHỦNGHĨAVIỆTNAM Độclập-Tựdo -Hạnhphúc |
Số: 38/2026/QĐ-UBND | ĐàNẵng,ngày 06tháng 5 năm2026 |
QUYẾTĐỊNH
BanhànhQuyđịnhvềquảnlýhoạtđộngthoátnước và xử lý nước thải trên địa bàn thành phố Đà Nẵng
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 87/2025/QH15;
Căn cứ Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 62/2020/QH14;
Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14;
Căn cứ Nghị định số 80/2014/NĐ-CP ngày 06 tháng 8 năm 2014 của Chính phủ về thoát nước và xử lý nước thải; Nghị định số 98/2019/NĐ-CP ngày 27 tháng 12 năm 2019 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định thuộc lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật;
Căn cứ Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Chính phủ Quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường;
Căn cứ Nghị định số 140/2025/NĐ-CP ngày 12 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ Quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng;
Căn cứ Nghị định số 144/2025/NĐ-CP ngày 12 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ Quy định về phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng;
Căn cứ Thông tư số 04/2015/TT-BXD ngày 03/4/2015 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng Hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 80/2014/NĐ-CP ngày 06/8/2014 của Chính phủ về thoát nước và xử lý nước thải;
Căn cứ Thông tư số 15/2021/TT-BXD ngày 15/12/2021 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng Hướng dẫn về công trình hạ tầng kỹ thuật thu gom, thoát nước thải đô thị, khu dân cư tập trung;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Xây dựng tại Tờ trình số 3111/TTr-SXD ngày 04/3/2026 về việc ban hành Quy định về quản lý hoạt động thoát nước và
xử lý nước thải trên địa bàn thành phố Đà Nẵng;
Ủy ban nhân dân ban hành Quyết định Quy định về quản lý hoạt động thoát nước và xử lý nước thải trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định quản lý hoạt động thoát nước và xử lý nước thải trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.
Điều 2. Hiệu lực thi hành
1. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 06 tháng 5 năm 2026.
2. Quyết định này thay thế Quyết định số 46/2018/QĐ-UBND ngày 27/12/2018 của UBND thành phố Đà Nẵng ban hành Quy định về quản lý thoát nước và xử lý nước thải trên địa bàn thành phố Đà Nẵng và Quyết định số 39/2023/QĐ-UBND ngày 29/12/2023 của UBND tỉnh Quảng Nam ban hành Quy định quản lý hoạt động thoát nước, xử lý nước thải trên địa bàn tỉnh Quảng Nam
Điều 3. Quy định chuyển tiếp
1. Để bảo đảm công tác quản lý, duy tu, bảo dưỡng hệ thống thoát nước và xử lý nước thải được liên tục, không bị gián đoạn, trong thời gian thực hiện rà soát và ký xác nhận khối lượng bàn giao theo Quy định này (yêu cầu hoàn thành trước ngày 01 tháng 7 năm 2026), phạm vi phân cấp quản lý tạm thời tiếp tục thực hiện theo các văn bản sau:
a) Điều 25 Quyết định số 46/2018/QĐ-UBND ngày 27/12/2018 và Công văn số 4086/UBND-SXD ngày 26/6/2025 của UBND thành phố Đà Nẵng (cũ).
b) Điều 4 Quyết định số 39/2023/QĐ-UBND ngày 29/12/2023 của UBND tỉnh Quảng Nam (cũ) và Công văn số 999/UBND-SXD ngày 11/8/2025 của UBND thành phố Đà Nẵng.
2. Đối với các hợp đồng quản lý, vận hành hệ thống thoát nước, xử lý nước thải được các chủ đầu tư ký kết với đơn vị thoát nước mà có thời hạn thực hiện hợp đồng sau ngày 31/12/2026 thì các bên tiếp tục thực hiện đến khi kết thúc thời hạn hợp đồng.
Điều 4. Chánh Văn phòng UBND thành phố; Giám đốc các sở, ban, ngành thuộc UBND thành phố; Chủ tịch UBND các xã, phường, đặc khu và các cơ quan, ban, ngành có liên quan căn cứ nhiệm vụ, quyền hạn được giao có trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Nơi nhận: Văn phòng Chính phủ; Vụ Pháp chế - Bộ Xây dựng; Cục Kiểm tra VB & TCTHPL - Bộ Tư pháp; TT Thành ủy, TT HĐND thành phố; CT, các PCT UBND thành phố; Đoàn ĐBQH thành phố; UBMTTQVN thành phố; CVP UBND thành phố; Giám đốc các sở, ban ngành thuộc UBND thành phố; Chủ tịch UBND các xã, phường, đặc khu; Đài Phát thanh - Truyền hình Đà Nẵng; Báo Đà Nẵng; Bộ Xây dựng; Cổng Thông tin điện tử thành phố; Công báo thành phố; Lưu: VT, ĐTĐT, SXD. | TM.ỦYBANNHÂNDÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Quang Nam |
|
|
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNHPHỐĐÀNẴNG | CỘNGHÒAXÃHỘICHỦNGHĨAVIỆTNAM Độclập-Tựdo-Hạnhphúc |
QUY ĐỊNH
Về quản lý hoạt động thoát nước và xử lý nước thải trên địa bàn thành phố Đà Nẵng
(Ban hành kèm theo Quyết định số 38/2026/QĐ-UBND
Ngày 06/5/2026củaỦybannhândânthànhphốĐàNẵng)
ChươngI
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
Phạmviđiềuchỉnh:Quyđịnhnàyquyđịnhvềhoạtđộngđầutưxâydựng, quản lý, vận hành hệ thống thoát nước vàxử lý nước thải tại khu vực đô thị; khu dân cư nông thôn tập trung; khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao, khucôngnghệthôngtintậptrung(sauđâygọitắtlàkhucôngnghiệp);cụmcông nghiệp và làng nghề; quyền và nghĩa vụ của các tổ chức, cá nhân, hộ gia đình có hoạt động thoát nước và xử lý nước thải trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.
Nhữngnộidungkhôngđượcquyđịnhtrongvănbảnnàythìthựchiệntheo quyđịnhtạiNghịđịnhsố80/2014/NĐ-CPngày06/8/2014củaChínhphủvềthoát nướcvàxửlýnướcthải;Thôngtư04/2015/TT-BXDngày03/4/2015Hướngdẫn thihànhmộtsốđiềucủaNghịđịnhsố80/2014/NĐ-CPngày06/8/2014củaChính phủ về thoát nước và xử lý nước thải, Thông tư số 15/2021/TT-BXD ngày 15/12/2021Hướngdẫnvềcôngtrìnhhạtầngkỹthuậtthugom,thoátnướcthảiđô thị, khu dân cư tập trung của Bộ trưởng Bộ Xây dựng và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan.
Đốitượngápdụng:
Quy định này áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân và hộ gia đình trong nước;tổchức,cánhânnướcngoàicóhoạtđộngliênquanđếnlĩnhvựcthoátnước và xử lý nước thải trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.
Quy định này không áp dụng đối với hệ thống sông, kênh rạch phục vụ cho giao thông thủy, thủy lợi.
Điều 2. Giải thích từ ngữ và hệ thống thoát nước trên địa bàn thành phố Đà Nẵng
Từ ngữ sử dụng trong Quy định này thực hiện theo Điều 2 Nghị định số 80/2014/NĐ-CPngày06/8/2014củaChínhphủvềthoátnướcvàxửlý nướcthải (sau đây gọi tắt là Nghị định số 80/2014/NĐ-CP) và Điều 3 Thông tư số 15/2021/TT-BXD ngày 15/12/2021 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng Hướng dẫn về côngtrình hạtầngkỹthuật thugom,thoátnướcthải đô thị,khudân cưtập trung.
ĐơnvịquảnlýthoátnướclàSởXâydựng,Ủybannhândâncácphường, xã, đặc khu (sau đây gọi tắt là Ủy ban nhân dân cấp xã) và các đơn vị được Ủy ban nhân dân thành phố phân cấp, phân công nhiệm vụ quản lý hệ thống thoát nước và xử lý nước thải trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.
HệthốngthoátnướctrênđịabànthànhphốĐàNẵngbaogồmcảhệthống thoát nước chung, hệ thống thoát nước riêng và hệ thống thoát nước nửa riêng được định nghĩa tại các khoản 10, 11, 12 Điều 2 Nghị định số 80/2014/NĐ-CP.
ChươngII
NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 3. Chủ sở hữu hệ thống thoát nước
Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng là chủ sở hữu hệ thống thoát nước trên địa bàn thành phố Đà Nẵng, có phân công, phân cấp cho Sở Xây dựng, Ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ quan, đơn vị. Bao gồm:
Hệthốngthoátnướcđượcđầutưtừnguồnvốnngânsáchnhà nước.
Hệ thống thoát nước tiếp nhận từ các tổ chức kinh doanh, phát triển khu đô thị mới trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.
Hệ thống thoát nước tiếp nhận từ các tổ chức, cá nhân bỏ vốn đầu tư để kinh doanh khai thác công trình thoát nước có thời hạn.
Cáctổchứckinhdoanh,pháttriểnkhuđôthị mới,khucôngnghiệp,cụm côngnghiệpvàlàngnghềlàchủsởhữuhệthốngthoátnướcdomìnhquảnlýđến khi bàn giao cho thành phố theo quy định.
Cáctổchức,cánhânlàchủsởhữucôngtrìnhthoátnướcdomìnhbỏvốn đầu tư hoặc đến khi bàn giao cho thành phố quản lý.
Điều 4. Tiêu chuẩn dịch vụ hệ thống thoát nước
Đối với hệ thống thoát nước mưa: Phải bảo đảm thoát nước mưa nhanh chóng; hệ thống cống, cửa thu, mương thu nước phải được khơi thông, nạo vét thường xuyên,khôngđểtắcnghẽn; trạmbơmchống ngập luônvận hànhổn định vàđúngquytrình;hồđiềuhòapháthuytốiđachứcnăngtrữnướcvàđiềutiếtkhi có mưa.
Đối với hệ thống thoát nước thải: Hệ thống thu gom phải được nạo vét thườngxuyên,khôngđểtắcnghẽn;trạmbơmnướcthảiluônvậnhànhổnđịnhvà đúng quy trình; chất lượng nước thải sau xử lý phải bảo đảm yêu cầu theo quy định tại Điều 6 Quy định này.
Điều 5. Đấu nối hệ thống thoát nước
Đốitượngphảithựchiệnđấunối:
Tất cả các hộ thoát nước nằm trong phạm vi có mạng lưới đường ống, cống thu gom nước mưa, nước thải là đối tượng phải đấu nối vào hệ thống thoát nước, trừ những trường hợp được quy định về miễn trừ đấu nối tại điểm d, khoản 7 Điều này.
Yêucầuvềquảnlýcaođộđiểmđấu nối:
Cao độ của điểm đấu nối tại hộp đấu nối phải thấp hơn cao độ các công trình của hộ thoát nước. Trường hợp thời điểm xây dựng công trình đã có điểm đấu nối lắpđặt cố định,chủ đầu tư xâydựng công trình phải tuân thủ cao độ nền củahộpđấunốiđãđượccungcấp,bảođảmđộdốcvànướcthảitừcốngthugom không chảy ngược vào công trình của hộ thoát nước.
Trường hợp do hiện trạng công trình hoặc địa hình có cao độ điểm xả nướcthảibêntrongcôngtrìnhcủahộthoátnướcthấphơnhộpđấunốithìđơnvị thoát nước hướng dẫn hộ thoát nước thực hiện các giải pháp khắc phục để nước thảicủahộthoátnướcđượcđấunốivàohệthốngthoátnướcbảođảmcácyêucầu về kỹ thuật đấu nối.
Cao độ điểm đấu nối phải được thể hiện cụ thể trong hồ sơ thiết kế đấu nối thoát nước kèm theo văn bản đề nghị thỏa thuận đấu nối và phải sử dụng hệ cao độ quốc gia.
Hộpđấunốivàtráchnhiệmđầutưhộpđấu nối:
Hộpđấunốilànơiđấunốihệthốngthoátnướcthảibêntrongkhuônviên của hộ thoát nước vào hệ thống thoát nước thải của thành phố và chỉ đầu tư tại khuvựccó hệ thốngthoátnướcriêng.Vị trí hộp đấunốiđượcxácđịnhnằmtrên phầnđấtcông,tiếpgiápvớiphầnđấtcủahộthoátnước;bảo đảmổnđịnhlâudài, thuận lợi cho việc thi công đấu nối, giao thông đi lại và công tác kiểm tra, giám sát, duy trì quản lý, vận hành, bảo dưỡng hoặc xử lý sự cố, sửa chữa rò rỉ nước thải của đơn vị thoát nước.
Tráchnhiệmđầutưhộpđấunối:
Hộp đấu nối được đầu tư xây dựng đồng thời với các dự án nâng cấp, cải tạo,mởrộng,xâydựngmớihệthốngthoátnướcriêng,bảođảmtấtcảcáchộthoát nước đủ điều kiện để thực hiện đấu nối.
Đối với hộ thoát nước mới nằm trong khu vực đã có hệ thống thoát nước riêngnhưngchưacóhộpđấunối,việcđầutưbổsunghộpđấunốidođơnvịthoát nước thực hiện bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước.
Hộthoátnướccótráchnhiệmđầutưhệthốngthugomvàđấunốivàohộp đấu nối để vận chuyển nước thải từ các điểm xả trong khuôn viên của hộ thoát nước đến hộp đấu nối.
Nước mưa của từng hộ thoát nước phải được đấu nối vào hệ thống thoát nước mưa hoặc thoát nước chung mà không qua hộp đấu nối. Đơn vị thoát nước có trách nhiệm cung cấp vị trí đấu nối cho hộ thoát nước.
đ) Đối với hệ thống thoát nước tại các khu đô thị được đầu tư bằng nguồn vốn khác chưa bàn giao cho thành phố quản lý được xem là một hộ thoát nước lớn, đấu nối vào hệ thống thoát nước của thành phố; đơn vị quản lý thoát nước của thành phố và chủ đầu tư khu đô thị có trách nhiệm thực hiện đầy đủ các nội dung quy định về đấu nối tại Quy định này.
Thờiđiểmđấunối:
Đốivớicácdựánsửachữa,cảitạo,nângcấphệthốngthoátnước:Trong thời hạn tối đa 30 ngày kể từ ngày nhận thông báo của chủ đầu tư về thời gian, tiến độ triển khai dựán. Trường hợp hộ thoát nướctự thực hiệnđấu nối,nếu quá trình thực hiện gặp khó khăn về kỹ thuật, chủ đầu tư có trách nhiệm hỗ trợ kỹ thuật và thỏa thuận với hộ thoát nước để làm cơ sở thực hiện.
Đốivới trườnghợp thi côngđấu nối trên đườngbộđang khai thác: Thực hiện theo quy định về cấp giấy phép thi công trên đường bộ đang khai thác.
Xảnướcthải tạiđiểmđấu nối:
Đối với nước thải chỉ có tính chất sinh hoạt phát sinh từ hộ gia đình: Hộ thoátnướcđượcphépxảnướcthảitrựctiếpvàohệthốngthoátnướctạiđiểmđấu nối sau khi đã xử lý sơ bộ tại bể tự hoại.
Đốivớicácloạinướcthảikhác:Nướcthảiphátsinhtừhoạtđộngsảnxuất, kinhdoanh,dịchvụphảiđượcthugom,xửlýsơbộtrướckhiđấunốivàohệthống thu gom, xử lý nước thải của thành phố; nước thải sau khi xử lý sơ bộ phải đáp ứng quy định của Ủy ban nhân dân thành phố.
Xác định khối lượng nước thải xả vào điểm đấu nối để tính tiền sử dụng dịch vụ thoát nước:
Khốilượngnướcthảiphátsinhđốivớitừngđốitượngđượcxácđịnhtheo quy định tại Điều 39 Nghị định số 80/2014/NĐ-CP.
Đối với khu vực chưa ban hành giá dịch vụ thoát nước thì tiền sử dụng dịch vụ thoát nước được áp dụng theo hình thức thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải.
Thỏathuậnvàmiễntrừđấu nối:
Thỏa thuận đấu nối là biên bản thỏa thuận giữa đơn vị thoát nước và hộ thoátnước,trongđócụthể cácnộidungvề:vịtrí,caođộ,chiềudài,đườngkính, vậtliệuốngđấunối,thờigianthựchiện,chấtlượng,khốilượngnướcthảixảvào điểmđấunối.Thờihạnthựchiệnthủtụcthỏathuậnđấunốithoátnướckhôngquá 02ngàylàmviệckểtừthờiđiểmnhậnđủhồsơhợplệ.Thủtục,trìnhtựthựchiện đấu nối theo mẫu tại Phụ lục 1, 2, 3 kèm theo Quy định này.
Đối với hộ thoát nước là hộ gia đình, đơn vị thoát nước có trách nhiệm cungcấpđiểmđấunốithoátnướctrongthờihạn02ngàylàmviệckểtừthờiđiểm nhận được yêu cầu của hộ thoát nước.
Hộthoátnướctựchịutráchnhiệmtổchứcthicôngđấunốihệthốngthoát nướccủacôngtrìnhvàohệthốngthoátnướccủathànhphốtrướckhi xửlýsơbộ, bảo đảm yêu cầu về chất lượng nước thải đấu nối.
Các khu vực gần nguồn tiếp nhận mà chất lượng nước thải sau khi xử lý bảođảmquychuẩnkỹthuậtquốcgiatheoquyđịnhthìđượcmiễntrừđấunốivào hệ thống thoát nước tập trung.
Chính sách hỗ trợ đấu nối được thực hiện theo Điều 34 Nghị định số 80/2014/NĐ-CP.
Điều 6. Quy chuẩn kỹ thuật về xả nước thải
Nước thải từ hệ thống thoát nước đô thị, khu dân cưnông thôn tập trung, khucôngnghiệp,cụmcôngnghiệpvàlàngnghềxảvàonguồntiếpnhậnphảibảo đảmcácquychuẩnkỹthuậtvềmôitrườngdoBộNôngnghiệpvàMôitrườngban hànhvàphânvùngcácnguồntiếpnhậnnướcthảido Ủybannhândânthànhphố ĐàNẵngquyđịnh.Trườnghợpxảvàohệthốngcôngtrìnhthủylợiphảithựchiện theo quy định của Luật Thủy lợi năm 2017 và các quy định khác có liên quan.
Nước thải từ các nhà máy, cơ sở sản xuất trong khu công nghiệp, cụm công nghiệp, làng nghề xả vào hệ thống thoát nước tập trung trong khu công nghiệp, cụm công nghiệp, làng nghề phải tuân thủ các quy định về quản lý môi trường trong khu công nghiệp, cụm công nghiệp, làng nghề và các quy định của cơ quan quản lý thoát nước tại khu vực đó.
Nước thảitừcáchộ thoát nước khudâncưnôngthôn tậptrung xảvàohệ thống thoát nước tại khu vực nông thôn phải tuân thủ các quy định hiện hành về bảo vệ môi trường khu dân cư nông thôn tập trung và Quy định này.
Trường hợp nước thải xử lý phi tập trung, căn cứ khả năng tiếp nhận và mục đích sử dụng của nguồn tiếp nhận, thực hiện theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải xử lý phi tập trung, xử lý nước thải tại chỗ do Bộ Nông nghiệp và Môi trường ban hành.
Điều 7. Quản lý bùn thải của hệ thống thoát nước, bùn thải từ bể tự hoại
Việc quản lý bùn thải từ hệ thống thoát nước thực hiện theo quy định tại Điều 2 Thông tư số 04/2015/TT-BXD ngày 03/4/2015 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng.
Khi duy tu, nạo vét hệ thống thoát nước phải có phương án bảo đảm an toàn lao động, an toàn giao thông (thực hiện các biện pháp cần thiết như đặt tín hiệu, biển báo công trình, …), vệ sinh môi trường; hạn chế tổ chức nạo vét vào các giờ cao điểm trên các tuyến đường chính của thành phố.
Nội dung quản lý bùn thải bể tự hoại thực hiện theo quy định tại Điều 3 Thông tư số 04/2015/TT-BXD.
Vận chuyển bùn thải từ hệ thống thoát nước, bùn thải từ bể tự hoại phải thực hiện bằng phương tiện chuyên dùng, không được để rơi vãi khi lưu thông trên các tuyến đường giao thông.
Điều 8. Xử lý nước thải tập trung và phi tập trung
Xửlýnướcthảitậptrung:
Nước thải phát sinh từ khu vực đô thị, khu dân cư nông thôn tập trung, khucôngnghiệp,cụmcôngnghiệpvàlàngnghềphảiđượcthugomvàohệthống thoát nước và xử lý nước thải tập trung để tiết kiệm chi phí xây dựngvà quản lý
vận hành; đồng thời, bảo đảm dễ kiểm soát mức độ ô nhiễm của nước thải trước khi xả ra nguồn tiếp nhận.
Các khu vực xử lý nước thải tập trung là các khu vực thuộc các lưu vực xử lý nước thải theo quy hoạch được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
Chất lượng nướcthải sau xửlý phải bảo đảmđạt quychuẩn kỹthuật môi trườngvềnướcthảiphùhợpvớichứcnăngnguồnnướcvàviệcxảnướcthảiphải tuânthủquyđịnh củaphápluật vềbảovệmôi trường.Nghiêmcấmviệcxảnước thải vào vùng bảo hộ vệsinh khu vực lấynước sinh hoạttheo quyđịnhtại khoản 3 Điều 8 Luật Tài nguyên nước năm 2023.
Xửlýnướcthảiphitậptrung:
Các khu vực còn lại, nằm ngoài lưu vực xử lý nước thải của các trạm xử lý nước thải tập trung mà không có khả năng hoặc chưa thể kết nối với hệ thống thoát nước tập trung sẽ phát triển hệ thống thu gom và xử lý nước thải theo từng cụm dân cư nhỏ. Nước thải sau xử lý phải bảo đảm yêu cầu về môi trường theo quy định.
Khiápdụnggiảiphápxửlýnướcthảiphitậptrungphảitínhđếnkhảnăng đấunốivàohệthốngxửlýnướcthảitậptrungtrongtươnglaivàphùhợpvớiquy hoạchđượccấpcóthẩmquyềnphêduyệt.Chủđầutưhệthốngthoátnướccăncứ vào nguồn thải phát sinh, nguồn tiếp nhận, điều kiện kinh tế, địa hình, trình độ, nănglựcquảnlý,vậnhànhhệthốngthoátnướccủađơnvịthoátnướcđểlựachọn giảiphápxửlýnướcthảiphitậptrungphùhợp,trìnhỦybannhândânthànhphố quyết định.
Tiêuchílựachọnvàcáccôngnghệápdụngtrong xửlýnướcthảiphitập trung được thực hiện theo quy định tại khoản 3, khoản 4, Điều 1 Thông tư số 04/2015/TT-BXD, ưu tiên sử dụng công nghệ thích hợp, thân thiện với môi trường, phù hợp với đặc thù địa hình, kinh tế - xã hội của địa phương.
Việc quản lý, sử dụng nước thải sau xử lý được thực hiện theo quy định tại Điều 4, Thông tư số 04/2015/TT-BXD.
Điều 9. Đầu tư xây dựng, quản lý vận hành hệ thống thoát nước
Đầutưxâydựngcôngtrìnhthoátnước:
Chủ đầu tư công trình thoát nước thực hiện các quy định về đầu tư xây dựng theo Luật Xây dựng, các Nghị định, Thông tư hướng dẫn về quản lý dự án đầu tư xây dựng và các quy định khác có liên quan.
Cácdựán thoátnướcvàxửlýnướcthảiđôthị,khudân cưnôngthôntập trungdocáctổchức,cánhânđầutưxâydựngtrênđịabànthànhphốđượchưởng cácưuđãi,hỗtrợđầutưtheoquyđịnhtạiĐiều15Nghịđịnh số80/2014/NĐ-CP.
Quảnlý,vậnhànhhệthốngthoát nước:
Chủsởhữuhoặcđạidiệnchủsởhữuhệthốngthoátnướctổchứclựachọn đơn vị thoát nước để thực hiện quản lý, vận hành hệ thống thoát nước; việc lựa
chọn đơn vị thoát nước thực hiện theo quy định tại Điều 17 Nghị định số 80/2014/NĐ-CP và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
Quảnlývậnhànhhệthốngthoátnướcmưa:
Ngoài việc tổ chức quản lý hệ thống thoát nước mưa theo quy định tại Điều 20 Nghị định số 80/2014/NĐ-CP thì nội dung quản lý vận hành hệ thống thoát nước mưa cần phải:
Cập nhật, thống kê đầy đủ các số liệu quản lý gồm: Tình hình ngập và số điểmngậptrên địabàn quảnlý; Bảnđồlưuvựcthoátnước;bảnđồhiện trạnghệ thống thoát nước (kích thước, hướng tuyến, cao độ, ...); Hồ sơ quản lý tài sản hệ thống thoát nước được giao quản lý; Khối lượng bùn thải phát sinh từ hệ thống thoát nước.
Lập kế hoạch và tổ chức thực hiện công tác quản lý, vận hành hệ thống thoát nước mưa và đề xuất phương án thay thế, sửa chữa (nếu có). Dự báo, ước tính các kinh phí cần thiết trong việc vận hành bảo dưỡng, nâng cấp, cải tạo hệ thống thoát nước.
Địnhkỳkiểmtra,đánhgiáchấtlượnghệthốngthoátnướcđápứngnhucầu tiêu thoát nước và để bảo đảm hiệu quả hoạt động của hệ thống.
Triểnkhaithựchiệnnạovéthệthốngthoátnướctrướcmỗimùamưahằng nămhoặc theo chỉ đạo của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố. Riêng công tác nạovét,khơithôngcửathu,mươngthunước phảiđượcthựchiệnthườngxuyên.
Quảnlývậnhànhhệthốnghồđiềuhòa:
Ngoài việc tổ chức quản lý hồ điều hòa theo quy định tại Điều 21 Nghị định số 80/2014/NĐ-CP thì nội dung quản lý vận hành hệ thống hồ điều hòa cần phải kiểm soát chặt chẽ theo quy định các nguồn xả nước thải sinh hoạt và nước thải sinh ra trong quá trình sản xuất, kinh doanh dịch vụ trực tiếp vào hồ điều hòa.
Quảnlývậnhànhhệthốngthoátnướcthải:
Ngoài việc tổ chức quản lý hệ thống thoát nước thải theo quy định tại Điều 22 Nghị định 80/2014/NĐ-CP thì nội dung quản lý vận hành hệ thống thoát nước thải cần phải lập kế hoạch và tổ chức thực hiện công tác quản lý, vận hành hệ thống thoát nước thải và đề xuất phương án thay thế, sửa chữa (nếu có). Dự báo, ước tính các chi phí cần thiết trong việc vận hành bảo dưỡng, nâng cấp, cải tạo hệ thống thoát nước thải (bao gồm trạm xử lý nước thải tập trung).
Điều 10. Hợp đồng quản lý, vận hành hệ thống thoát nước
Hợpđồngquảnlý,vậnhànhhệthốngthoátnướclàvănbảnpháplýđược ký kết giữachủ sởhữu hoặc đại diện chủ sở hữu và đơn vị thoát nước. Nội dung vàmẫuHợpđồngquảnlý,vậnhànhđượcthựchiệntheocácNghịđịnhvàThông tư liên quan.
Hợpđồngquảnlý,vậnhànhhệthốngthoátnướccóthờihạnngắnnhất là 05nămvàdàinhấtlà10năm(trừtrườnghợpđặthàng).Khihếtthờihạncủahợp đồng, bên chủ sở hữu sẽ thực hiện việc lựa chọn lại đơn vị thoát nước hoặc xem
xét kéo dài thời hạn hợp đồng theo các quy định hiện hành của pháp luật về lựa chọn đơn vị sản xuất, cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích để bảo đảm tính liên tục của hệ thống.
Điều 11. Lập, quản lý, khai thác, sử dụng cơ sở dữ liệu của hệ thống thoát nước
Chủ sở hữu công trình thoát nước có trách nhiệmlập vàquản lý cơsở dữ liệu hệ thống thoát nước (như hồ sơ thiết kế, hồ sơ hoàn công, hồ sơ chất lượng, khớp nối và số hóa trên nền tảng GIS, ...); đồng thời giao đơn vị thoát nước khai thác,sửdụngvàcậpnhậtcơsởdữliệumớivàohệthốngthoátnướcdomìnhđược lựa chọn, tiếp nhận, khai thác, vận hành.
Đơn vị thoát nước phải thường xuyên rà soát,cập nhật cơ sở dữ liệu của hệ thống thoát nước mới sau khi hoàn thành, bàn giao đưa vào sử dụng và định kỳ hằng năm báo cáo chủ sở hữu để kịp thời rà soát phạm vi phân cấp quản lý.
Việc khai thác, sử dụng cơ sở dữ liệu hệ thống thoát nước phải tuân thủ các quy định của pháp luật hiện hành.
Điều 12. Trách nhiệm báo cáo tình hình hoạt động thoát nước, các dự án đầu tư xây dựng hệ thống thoát nước và xử lý nước thải
Đơnvịthoátnướccótráchnhiệmbáocáochủsởhữuhệthốngthoátnước về tình hình hoạt động của hệ thống thoát nước, xử lý nước thải được giao quản lý, vận hành.
Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm báo cáo Ủy ban nhân dân thành phốthôngquaSởXâydựngvềtìnhhìnhquảnlýhoạtđộngthoátnướcthuộcphạm vi phân cấp quản lý.
Chủ đầu tư các dự án đầu tư xây dựng hệ thống thoát nước, xử lý nước thải có trách nhiệm:
Báo cáo tình hình quản lý hoạt động thoát nước thuộc phạm vi dự án do mình làm chủ đầu tư và chưa được bàn giao cho đơn vị quản lý thoát nước theo phân cấp.
Thông báo bằng văn bản đến Ủy ban nhân dân cấp xã về kế hoạch triển khaicácdựánbổsung,nângcấp,cảitạohệthốngthoátnước,làmcơsởphổbiến cho các hộ thoát nước biết nhằm chủ động trong công tác đấu nối thoát nước. Thực hiện hướng dẫn, hỗ trợ hộ thoát nước trong quá trình đấu nối để bảo đảm yêu cầu về kỹ thuật.
Sở Xây dựng có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố,BộXâydựngvềtìnhhìnhhoạtđộngthoátnước vàxửlýnướcthảitrêntoàn thành phố.
Việcbáocáođượcthựchiệnđịnhkỳhằngnămhoặcđộtxuấtkhicóyêu
cầu.
Điều 13. Lập, thẩm định và phê duyệt giá dịch vụ thoát nước
Chi phí dịch vụ thoát nước và giá dịch vụ thoát nước được xác định theo nguyên tắc và phương pháp quy định từ Điều 36 đến Điều 40 Nghị định số 80/2014/NĐ-CP, Thông tư hướng dẫn chuyên ngành về định giá dịch vụ thoát nước và các quy định khác có liên quan.
Tráchnhiệmlập,thẩmđịnhvàphêduyệtgiádịchvụthoát nước:
Đối với khu vực đô thị có hệ thống thoát nước được đầu tưtừ nguồn vốn ngânsáchnhànước:SởXâydựngchủtrì,phốihợpvớicáccơquanliênquanxây dựng và tổ chức thẩmđịnh phương án giá dịch vụ thoát nước, trình Ủyban nhân dân thành phố phê duyệt.
Đốivớikhucôngnghiệp,cụmcôngnghiệpvàlàngnghềcóhệthốngthoát nước được đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước: Đơn vị quản lý khu công nghiệp,cụmcôngnghiệp,làngnghềchủtrìxâydựngphươngángiádịchvụthoát nước;gửicơquanthammưucôngtácquảnlýnhànướcvềkhucôngnghiệp,cụm công nghiệp, làng nghề thẩm định, trình Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt.
Đốivớikhuđôthị,khucôngnghiệp,cụmcôngnghiệpvàlàngnghềcóhệ thốngthoátnướcđượcđầutưtừnguồnvốnkhác vàchưabàngiaochothànhphố quảnlý:Giádịchvụthoátnướcdochủsởhữuhệthốngthoátnước tựthỏathuận với các hộ thoát nước trong khu đô thị, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, làng nghề để thống nhất về mức giá. Trước khi thỏa thuận phải có ý kiến thống nhất của Sở Xây dựng, Sở Tài chính về phương án giá dịch vụ thoát nước.
Phương thức thu, thanh toán, quản lý và sử dụng nguồn thu từ dịch vụ thoát nước: Thực hiện theo quy định tại Điều 43, Điều 44 Nghị định số 80/2014/NĐ-CP và các quy định khác có liên quan.
Điều 14. Quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của đơn vị thoát nước
Đơn vị thoát nước có cácquyền theo quyđịnh tại khoản 1, Điều 18 Nghị định số 80/2014/NĐ-CP và các quy định khác có liên quan.
Đơn vị thoát nước có các nghĩa vụ và trách nhiệm ngoài nội dung được quy định tại khoản 2, Điều 18 Nghị định số 80/2014/NĐ-CP, thì còn phải thực hiện các nghĩa vụ và trách nhiệm sau:
Hằng năm xây dựng kế hoạch, tiến độ triển khai thực hiện công tác quản lý, duytrì, nạo vét thường xuyên hệ thốngthoát nước trong phạmvi quản lý; lập kếhoạchtriểnkhaithicôngđiềuchỉnhđấunốithoátnướcđốivớicáctrườnghợp đấu nối không phù hợp; bổ sung, cập nhật hồ sơ, cơ sở dữ liệu, thực hiện duy trì đốivớihệthốngthoátnướcmớiđượctiếpnhận;chủtrì,phốihợpvớicáccơquan, đơn vị liên quan kiểm tra, giám sát công tác đấu nối, sau đấu nối hệ thống thoát nước bảo đảm chất lượng, yêu cầu thoát nước trên địa bàn thuộc phạm vi được giao quản lý, vận hành.
Theo dõi, giámsát và điều tiết cao độ mực nước tại các hồ điều hòa, bảo đảm khai thác tối đa khả năng tiêu thoát nước của hồ, điều hòa thoát nước mưa, chống ngập úng.
Quản lý cao độ hệ thống thoát nước mưa, thoát nước thải; cung cấp cao độ, vị trí điểm đấu nối hệ thống thoát nước cho các tổ chức, cá nhân có nhu cầu đấu nối thoát nước.
Thông báo bằng văn bản tới chính quyền địa phương về kế hoạch triển khai công tác duy tu, bảo dưỡng, nạo vét hệ thống thoát nước để các tổ chức, cá nhân liên quan biết, theo dõi.
đ) Xây dựng kế hoạch định kỳ hoặc đột xuất tổ chức kiểm soát việc xả nước thải của hộ thoát nước vào hệ thống thoát nước được giao quản lý bảo đảm yêu cầu theo quy định, tự tổ chức lấy mẫu, phân tích khi thấy cần thiết và báo cáo chủ sở hữu hệ thống thoát nước xem xét, xử lý khi không đảm bảo theo quy định đấu nối; bảo vệ an toàn hệ thống thoát nước theo quy định; phối hợp với các cơ quan chức năng kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm đối với hệ thống thoát nước thuộc phạm vi được giao quản lý.
Điều 15. Quyền và nghĩa vụ của hộ thoát nước
Hộ thoát nước có các quyền và nghĩa vụ ngoài nội dung được quy định tại Điều 29 Nghị định số 80/2014/NĐ-CP thì còn có các nghĩa vụ sau:
Thực hiện các thủ tục để thỏa thuận đấu nối, đầu tư xây dựng toàn bộ đường ống thoát nước, công trình xử lý sơ bộ (nếu có yêu cầu) đến hộp đấu nối và hoàn trả nguyên trạng mặt bằng công cộng đã sử dụng để thi công.
Thựchiệnđúngbiênbảnthỏathuậnđấunốithoátnước,chịusựkiểmtra, giám sát của đơn vị thoát nước và các đơn vị có liên quan, bảo đảm chất lượng công tác đấu nối theo quy định. Ngay sau khi đấu nối hoàn thành, thực hiện lập biênbảnnghiệmthuthicôngđấunốicóxácnhậncủađơnvịthoátnướcvàUBND cấp xã.
Tích cực tham gia các hoạt động tuyên truyền, nâng cao nhận thức cộng đồngtrongviệcbảovệmôitrường,xâydựngvàbảovệcáccôngtrìnhthoátnước, xử lý nước thải trên địa bàn.
ChươngIII
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 16. Phân cấp quản lý nhà nước đối với hệ thống thoát nước
Ủybannhândânthànhphốthốngnhấtquảnlýnhànướcvềthoátnước và xửlýnướcthảitrêntoànthànhphố;cóphâncông,phâncấpquảnlýtheoquyđịnh của pháp luật.
Sở Xây dựng thực hiện quản lý hệ thống thoát nước và xử lý nước thải đượcthiếtkếtrongđồánquyhoạchphânkhuđôthị(hoặcquyhoạchchungtrong trường hợp chưa có quy hoạch phân khu) thuộc phạm vi 23 phường trên địa bàn thành phố, gồm:
Hệthốngthoátnướcmưa(baogồmhệthốngthoátnướcchung):Toànbộ hệ thống thoát nước trên các tuyến đường có bề rộng mặt đường > 10,5m; mạng lưới cống thoát nước chính có khẩu độ D ≥ 1500mm, B ≥ 1500mm, bao gồm cả
hệ thống thoát nước nằm trên các tuyến đường có tuyến cống này; kênh thoát nước; hồ điều hòa nước mưa; các trạm bơm nước mưa.
Hệthốngthoátnướcthải:Toànbộhệthốngthugom,xửlýnướcthải(bao gồmhệthốngthoátnướcnửariêngvàriênghoàntoàn)điquađịagiớihànhchính từ 02 phường trở lên.
Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện quản lý hệ thống thoát nước và xử lý nước thải phần còn lại trên địa bàn, trừ hệ thống thoát nước đã phân cấp cho Sở Xây dựng quản lý tại khoản 2 Điều này (bao gồm hệ thống thoát nước và xử lý nướcthải tại cáclàngnghề). Đối với hệthống thugom, xửlý nước thải nằmtrên địabàn02xãtrởlên,trạmxửlýnướcthảiđặttạixãnàothìgiaotoànbộhệthống cho Ủy ban nhân dân xã đó quản lý.
Trong đó, danh sách 23 phường gồm: Hải Châu, Hòa Cường, Thanh Khê, An Khê, An Hải, Sơn Trà, Ngũ Hành Sơn, Hòa Khánh, Hải Vân, Liên Chiểu, CẩmLệ,HòaXuân,TamKỳ,QuảngPhú,HươngTrà,BànThạch,HộiAn, Hội An Đông,Hội AnTây,Điện Bàn,ĐiệnBàn Đông,Điện BànBắc,An Thắng.
SởCôngThương,BQLKhucôngnghệcaovàcáckhucôngnghiệp,BQL Khu kinh tế mở Chu Lai, các chủ đầu tưkinh doanh, phát triển hạ tầng khu công nghiệp thực hiện quản lý hệ thống thoát nước thuộc phạm vi khu công nghiệp, cụm công nghiệp do đơn vị quản lý theo Quy định này và các quy định khác có liên quan.
Các chủ đầu tư thực hiện quản lý hệ thống thoát nước thuộc phạm vi dự án,côngtrìnhdođơnvịđangtriểnkhaithựchiệnvàchưabàngiaođưavào quản lý, vận hành.
Điều 17. Trách nhiệm của các sở, ban, ngành
SởXây dựng:
Làcơquanđầumốithammưu,giúpỦybannhândânthànhphốthựchiện côngtácquảnlýnhànướcđốivớilĩnhvựcthoátnướcvàxửlýnướcthảitrênđịa bànthànhphốĐàNẵng,baogồm:Côngtácquyhoạch;kếhoạchđầutưpháttriển; quản lý, vận hành hệ thống thoát nước và xử lý nước thải.
Tổ chức quản lý, vận hành hệ thống thoát nước và xử lý nước thải trong phạm vi phân cấp, gồm: Lựa chọn đơn vị thoát nước, ký kết và thực hiện hợp đồng với đơn vị thoát nước được lựa chọn; quản lý, kiểm tra, giám sát quá trình thực hiện của đơn vị thoát nước theo hợp đồng đã ký kết.
Tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố tổ chức triển khai thực hiện các vănbảncủaTrungươngvềlĩnhvựcthoátnướcvàxửlýnướcthải;thammưuban hành, sửa đổi Quy định về quản lý hoạt động thoát nước và xử lý nước thải trên địa bàn thành phố nếu thấy cần thiết.
Chủtrì,phốihợpvới cáccơquan liên quan xâydựng,thẩmđịnh phương án giá dịch vụ thoát nước đối với các trường hợp quy định tại Điều 13 Quy định này.
đ) Tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Kế hoạch đầu tư phát triển hệ thống thoát nước theo từng giai đoạn cụ thể.
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân thànhphốbanhànhquyđịnhvềchấtlượngnước thảitạiđiểmđấunốisaukhicó ý kiến thống nhất của Bộ Xây dựng.
Chủtrì,phốihợpvớicácđơnvịliênquan đềxuấtỦybannhândânthành phố thống nhất về nghĩa vụ tài chính của các nhà đầu tư dự án phát triển đô thị được đầu tư bằng nguồn vốn khác trên địa bàn thành phố khi tiến hành đấu nối nước thải vào hệ thống thu gom nước thải của thành phố.
Thực hiện chức năng kiểm tra, giám sát hoạt động thoát nước và xử lý nước thải theo quy định.
Hướng dẫn áp dụng các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về hoạt động đấu nối nước thải từ các hộ thoát nước vào hệ thống thoát nước của thành phố.
Hướng dẫn công tác lập và quản lý chi phí dịch vụ thoát nước và xử lý nước thải; tổ chức lập, trình Ủy ban nhân dân thành phố công bố hoặc ban hành địnhmứcdựtoándịchvụthoátnướcvàxửlýnướcthảitrênđịabànchưacótrong cácđịnhmứcdựtoándoBộXâydựngcôngbốhoặcđãcónhưngkhôngphùhợp với quy trình kỹ thuật và điều kiện cụ thể của thành phố; tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân thành phố hướng dẫn việc áp dụng hoặc vận dụng các định mức, đơn giá về dịch vụ thoát nước và xử lý nước thải trên địa bàn và giá dự toán chi phí dịch vụ thoát nước và xử lý nước thải sử dụng nguồn ngân sách địa phương; kiểm tra, giám sát việc thực hiện.
Đẩymạnhứngdụngcôngnghệthôngtin,chuyểnđổisốtrongquảnlýhoạt động thoát nướcvàxửlý nướcthải trênđịabàn thànhphố; bảođảmkết nối,chia sẻ dữ liệu với các hệ thống thông tin liên quan, phục vụ công tác quản lý và chỉ đạo điều hành của Lãnh đạo thành phố, địa phương. Hướng dẫn việc xây dựng, quảnlý,khaithácvàsửdụngcơsởdữliệuhệthốngthoátnướcvàxửlýnướcthải trên địa bàn thành phố.
Tổng hợp, báo cáo Bộ Xây dựng và Ủy ban nhân dân thành phố về tình hình quản lý, hoạt động thoát nước, xử lý nước thải trên địa bàn thành phố theo quy định.
SởNôngnghiệp vàMôitrường:
Thực hiện chức năng tham mưu công tác quản lý nhà nước về hoạt động xả nước thải vào hệ thống các công trình thủy lợi theo quy định của pháp luật.
Tham mưu ban hành quy định về phân vùng các nguồn tiếp nhận nước thải trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.
Hướngdẫn,kiểmtra,giámsátđốivới cáctổchức,cánhânthựchiệnhoạt động xả nước thải vào nguồn tiếp nhận nước thải đảm bảo quy chuẩn kỹ thuật quốcgiavềmôitrường,quyđịnhphápluậtvềbảovệmôitrườngvàvănbảnpháp luật khác có liên quan theo thẩm quyền phân cấp và quy định hiện hành.
Chỉ đạo các đơn vị được giao quản lý hệ thống các công trình thủy lợi phối hợp với đơn vị thoát nước trong việc bảo đảm yêu cầu về cao độ, vị trí xả thải đảm bảo thoát nước, chống ngập úng và bảo vệ công trình thủy lợi.
đ) Hướng dẫn áp dụng các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về hoạt động xả nước thải từ hệ thống thoát nước đô thị, khu dân cư nông thôn tập trung, khu công nghiệp, cụm công nghiệp và làng nghề vào hệ thống công trình thủy lợi.
SởTài chính:
Tạithờiđiểmxâydựngdựtoánhằngnăm,trêncơsởđềnghịcủacácđơn vị,địaphương,SởTàichínhtổnghợpkinhphíchichocôngtácquảnlý,vậnhành hệ thống thoát nước và xử lý nước thải trên địa bàn thành phố vào dự toán chi ngânsáchđịaphươngtheokhảnăngcânđốingânsách,báocáocơquancóthẩm quyền theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và pháp luật có liên quan.
Tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố trình Hội đồng nhân dân thành phố việc cân đối, bố trí kế hoạch vốn trung hạn và hằng năm cho công tác quy hoạch,xâydựngcácdựánthoátnướctừnguồnvốnngânsáchnhànướcvàbốtrí vốn bổ sung phục vụ công tác quản lý, vận hành đối với các dự án, công trình thoátnướcđãnghiệmthuhoànthành,đủđiềukiệnbàngiaođưavàoquảnlý,khai thác.
Phối hợp với các đơn vị liên quan thẩm định hoặc thỏa thuận phương án giádịchvụthoátnướctrênđịabànthànhphốđốivớicáctrườnghợpquyđịnhtại Điều 13 Quy định này.
SởCôngThương:
Làcơ quan đầu mối thựchiện chứcnăng thammưu công tác quản lý nhà nước về thoát nước và xử lý nước thải trong phạm vi cụm công nghiệp trên địa bàn thành phố theo quy định của pháp luật.
Thẩm định, trình phê duyệt phương án giá dịch vụ thoát nước và xử lý nước thải trong phạm vi cụm công nghiệp.
SởKhoahọcvàCôngnghệ:
Phối hợp với Sở Xây dựng kết nối cơ sở dữ liệu hệ thống thoát nước của thành phố về hệ thống dữ liệu dùng chung để phục vụ công tác lãnh đạo, chỉ đạo điều hành của Lãnh đạo thành phố, địa phương.
Cônganthànhphố:
Thựchiệncôngtácphòngngừa,pháthiện,đấutranh,xửlýtộiphạmvàvi phạmphápluậtvềbảovệmôitrườngphátsinhtronghoạtđộngđầutư,xâydựng, quản lý, vận hành hệ thống thoát nước và xử lý nước thải, bảo đảm gắn kết chặt chẽgiữacôngtácquảnlýnhànướcvớicôngtácđấutranhphòng,chốngtộiphạm.
Kịpthờixửlýcáchànhviviphạmphápluật phátsinhtrongquátrìnhthi công,vậnhành,duytu,bảodưỡnghệthốngthoátnướcvàxửlýnướcthảitrên
địa bàn thành phố; kịp thời xử lý tình trạng đậu đỗ xe trên vỉa hè làm ảnh hưởng đến an toàn kết cấu các công trình thoát nước.
Phối hợp xử lý các tình huống phức tạp, sự cố môi trường liên quan đến hoạt động thoát nước và xử lý nước thải nhằm kịp thời bảo đảm an ninh trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn thành phố.
BanquảnlýKhucôngnghệcaovàcáckhucôngnghiệp,BanquảnlýKhu kinh tế mở Chu Lai:
Làcơquanđầumốithammưu,giúpỦybannhândânthànhphốthựchiện công tác quản lý nhà nước đối với lĩnh vực thoát nước và xử lý nước thải tại các khu côngnghiệptrênđịabànthànhphố,bao gồm: Côngtácquyhoạch;kếhoạch đầu tư phát triển; quản lý, vận hành hệ thống thoát nước; lựa chọn đơn vị thoát nước;thẩmđịnhgiádịchvụthoátnướcvàxửlýnướcthảitrongphạmvikhucông nghiệp.
Chủtrì,phốihợpvớicáccơquanliênquanlậpkếhoạchđầutưpháttriển hệthốngthoátnướctrongcáckhucôngnghiệp,gửiSởTàichínhthẩmđịnh,trình Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt.
Phối hợp với cơ quan quản lý chuyên ngành trong việc tổ chức thanh tra, kiểmtravàxửlýviphạmliênquanđếnhoạtđộngthoátnướctrongcáckhucông nghiệp.
Chủ trì, phối hợp đơn vị quản lý, khai thác, kinh doanh hạ tầng khu công nghiệpthựchiệnviệclập,quảnlý,khaithácvàsửdụngcơsởdữliệucủahệthống thoát nước trong các khu công nghiệp; tập hợp lưu trữ hồ sơ quản lý thoát nước; báo cáo công tác quản lý hoạt động thoát nước và xử lý nước thải các khu công nghiệp theo định kỳhằng nămvà đột xuất về Sở Xâydựng để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố, Bộ Xây dựng.
Cácchủđầu tưdựán
Chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện giải pháp xử lý ngập úng trong phạm vi dự án đơn vị đang điều hành và các khu vực lân cận bị ảnh hưởng thoát nước do quá trình triển khai dự án.
Điều 18. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp xã
Tổ chức quản lý, vận hành hệ thống thoát nước và xử lý nước thải trong phạm vi phân cấp, gồm: Lựa chọn đơn vị thoát nước, ký kết và thực hiện hợp đồng với đơn vị thoát nước được lựa chọn; quản lý, kiểm tra, giám sát quá trình thực hiện của đơn vị thoát nước theo hợp đồng đã ký kết.
Xâydựngvàtổchứcthựchiệnkếhoạchđầutư,cảitạo,sửachữahệthống thoátnướctrongphạmviphâncấpquảnlý.Cungcấpthôngtindựánsaukhihoàn thànhchoSởXâydựngđểphụcvụcôngtáctổnghợp,kịpthờithammưucácvấn đề liên quan.
Trên cơ sở dự toán chi ngân sách được Ủy ban nhân dân thành phố giao, ỦybannhândâncấpxãbáocáoHộiđồngnhândâncùngcấpquyếtđịnhphânbổ
chi tiết dự toán ngân sách để tổ chức thực hiện cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích, bao gồm dự toán chi phí giám sát, chi phí quản lý (nếu có), làm cơ sở triển khai thực hiện theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.
Kiểmtragiảiphápđấunốithoátnướcđốivớihộthoátnướclàhộgiađình tronggiaiđoạncấpphépxâydựngnhàởhoặcgiaiđoạnnhậnthôngbáokhởicông công trình xâydựngnhàở. Chủ trì tổ chứcnghiệmthu thicôngđấu nốingaysau khi hộ gia đình hoàn thành công tác đấu nối thoát nước.
Chủ trì kiểm tra, giám sát; phát hiện và xử lý vi phạm đối với hệ thống thoát nước trên địa bàn theo phân cấp.
Quản lý việc sử dụng, khai thác hồ điều hòa vào mục đích vui chơi giải trí, nuôi trồng thủy sản, du lịch và dịch vụ khác theo phân cấp.
Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện giải pháp xửlý ngập úngđốivớikhuvựcchưacóquyhoạchchitiếtđượcduyệthoặcđãcóquyhoạch chi tiết nhưng chưa triển khai dự án đầu tư; các khu vực dân cư hiện trạng được quy hoạch giữ lại chỉnh trang nhưng chưa có hệ thống thoát nước.
Chịu trách nhiệm lập, quản lý, khai thác và sử dụng cơ sở dữ liệu của hệ thống thoát nước trong phạm vi phân cấp; tập hợp lưu trữ hồ sơ quản lý thoát nước; báo cáo công tác quản lý hoạt động thoát nước và xử lý nước thải trong phạm vi phân cấp theo định kỳ hằng năm và đột xuất về Sở Xây dựng để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố.
Thườngxuyên tuyên truyền,vậnđộng nhân dân chấp hànhnghiêmchỉnh cácquyđịnhcủaphápluậtvềthoátnướcvàxửlýnướcthải;vậnđộng,hướngdẫn đấu nối nước thải vào hệ thống thoát nước của thành phố; thường xuyên khơi thôngcửathunướctrướcnhàvàtuyệtđốikhôngcheđậycửathunướckhixảyra mưa.
Kịpthờixửlýcáchànhviviphạmphápluậtvềhoạtđộngthoátnước và xửlýnướcthảitrênđịabàn,cóchếtàicụthểđốivớitrườnghợpkhôngthựchiện đấu nối nước thải vào hệ thống thoát nước riêng.
Điều 19. Điều khoản thi hành
SởXâydựngcótráchnhiệmhướngdẫn,kiểmtra,giámsátviệcthựchiện Quy định này.
Trongquátrìnhthựchiện,nếucóphátsinhkhókhăn,vướngmắc,đềnghị cáccơquan,đơnvịliênquankịpthờiphảnánhbằngvănbảnvềSởXâydựngđể tổng hợp, đề xuất Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, điều chỉnh cho phù hợp.
Trường hợp các văn bản được viện dẫn tại Quy định này có sửa đổi, bổ sunghoặcđượcthaythếbằngvănbảnkhácthìthựchiệntheoquyđịnhđượcsửa đổi, bổ sung hoặc thay thế./.
Phụlục1
MẪU ĐỀ NGHỊ THỎA THUẬN ĐẤU NỐI NƯỚC THẢI
(KèmtheoQuyếtđịnhsố………./2026/QĐ-UBNDngày…./…../2026củaỦyban nhân dân thành phố Đà Nẵng)
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độclập-Tựdo -Hạnhphúc
ĐỀNGHỊTHỎATHUẬNĐẤUNỐITHOÁTNƯỚC
Kínhgửi:
UBNDcấpxã;
Tênđơnvịthoátnước.
Têntổchức/cánhân:.......................................................................................
Địachỉ:............................................................................................................
Sốđiệnthoại: ...................................................................................................
Đạidiện(nếulàcơquan,tổchức):.......................................Chứcvụ:............
Đểđảm bảo vệ sinh môi trường khu vực và mỹ quan đô thị, nay tôi làm đơn này, kínhđềnghị(UBNDcấpxã,đơnvịthoátnước)xemxétthỏathuậnđểtôiđượcđấunối thoátnướcvàohệthốngthoátnướctạivịtrí:(cóhồsơpháplý,thiếtkếđấunối,
cáctàiliệukèmtheo);
Nhàsố:….........................;đường/phố,
phường/xã,thànhphốĐàNẵng.
Saukhikýthỏathuậnđấunối,tôixincam kết:
Chấphànhcácquyđịnhhiệnhànhvềxâydựngvàquảnlýhoạtđộngthoátnước trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.
Chịu sựgiámsátthựchiệnvà thanh toán mọichiphí hoàn trả mặt bằngvỉa hè, mặt đường sau khi thi công đấu nối.
Đóngtiềngiádịchvụthoátnướctheođúngquyđịnh;Chịutráchnhiệmquảnlý, sửa chữa công trình thoát nước đã cho phép lắp đặt, không để tắc nghẽn, làm ô nhiễm môi trường xung quanh (trước khi sửa chữa phải làm thủ tục cấp phép theo quy định hiện hành);
Khônglấnchiếm,xâydựngcáccôngtrìnhtrênhệthốngthoátnước;
Khôngxảcácchấtthảiđộchạivàohệthốngthoátnước;
Khôngđổđất,đá,rácxuốnghệthốngthoát nước;cáchànhvikháclàmcảntrở dòng chảy, ảnh hưởng đến hệ thống thoát nước;
Nếukhôngthựchiệnđúngcácnộidungtrên,tôichịuhoàntoàntráchnhiệmtrước pháp luật.
ĐàNẵng,ngày...tháng...năm20……..
Ngườilàmđơn
(Kývàghirõhọvàtên)
Phụlục2
MẪU BIÊN BẢN THỎA THUẬN ĐẤU NỐI NƯỚC THẢI
(KèmtheoQuyếtđịnhsố/2026/QĐ-UBNDngày……/……/2026củaỦy
bannhândânthànhphốĐàNẵng)
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độclập-Tựdo -Hạnhphúc
BIÊN BẢN THỎA THUẬN ĐẤU NỐI THOÁT NƯỚC
Số……/……..
Căn cứ Nghị định số 80/2014/NĐ-CP ngày 06 tháng 8 năm 2014 của Chính phủ về thoát nước và xử lý nước thải;
Căn cứ Quyết định số /2025/QĐ-UBND ngày tháng năm 2025 của Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng về việc ban hành Quy định quản lý hoạt động thoát nước và xử lý nước thải trên địa bàn thành phố Đà Nẵng;
Theo văn bản chấp thuận của đại diện chủ sở hữu công trình thoát nước số, ngày…/…/…;
Theo hồ sơ thiết kế đấu nối hệ thống thoát nước do đại diện hộ thoát nước
lập.
Hôm nay, ngày…./…/……. , tại, chúng tôi gồm:
Tên đơn vị thoát nước:
Tênngườiđạidiện:........................................................................................
Chứcvụ:........................................................................................................
Tên hộ thoát nước:
Tênngườiđạidiện:........................................................................................
Chứcvụ:........................................................................................................
Các bên lập biên bản thống nhất triển khai đấu nối thoát nước với các nội
dung cơ bản sau:
Vịtrí,caođộ,kíchthướchộpđấunối:............................................................
Chiềudài,đườngkính,vậtliệuốngđấunốithoátnước:.................................
.........................................................................................................................
Khốilượngnướcthải(dựkiến);
Thờigiantiếnhànhđấunối;
Một số đề nghị đối với hộ thoát nước:
Việcđấunốihệthốngthoátnướcphảibảođảmhạnchếđếnmứcthấpnhất lượng nước thải thấm vào lòng đất hoặc chảy vào các nguồn tiếp nhận khác.
Ống thoát nước từ hộp/điểm đấu nối vào bên trong phần đất tư của hộ thoátnướcphảiđượckiểmtrađịnhkỳ,chủđộngnạovétđểkhônglàmảnhhưởng đếnhệthốngthoátnướccủakhuvực.Khuyếnkhíchsửdụngốngthoátnướclàm bằng nhựa uPVC hoặc HDPE.
Nước thải sinh hoạt từcác hộ thoát nước xả vào hệ thống thoát nước thải phải đảm bảo các quy chuẩn nước xả thải theo quy định.
Đốivớicácloạinướcthảikhác,hộthoátnướcphảithugomvàcóhệthống xử lý nước thải cục bộ bảo đảm quy chuẩn cho phép trước khi xả vào điểm đấu nối. Đơn vị thoát nước có trách nhiệm tổ chức kiểm soát việc xả thải của các hộ thoát nước thải vào hệ thống thoát nước thải do mình quản lý đảm bảo các quy chuẩn quy định.
Kết luận:
Cácbênthốngnhấtcácnộidungtrênvàkýtêndướiđây.
Trong quá trình thực hiện, nếu có phát sinh vướng mắc các bên chủ động bàn bạc thống nhất phương án xử lý.
Thỏathuậnđượclậpthành03bản,mỗibêngiữ01bảncógiátrịnhưnhau.
Đơnvịthoátnước (ký,ghirõhọvàtên) | Hộthoátnước (ký,ghirõhọvàtên) |
Phụlục3
MẪU BIÊN BẢN NGHIỆM THU THI CÔNG ĐẤU NỐI
(KèmtheoQuyếtđịnhsố……./2026/QĐ-UBNDngày……/……/2026củaỦy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng)
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độclập-Tựdo -Hạnhphúc
BIÊN BẢN NGHIỆM THU THI CÔNG ĐẤU NỐI
Hôm nay, ngày …./…./……. , chúng tôi gồm có:
Đạidiệnđơnvịthoátnước:..........................................................................
Đạidiệnhộthoátnước:................................................................................
ĐạidiệnUBNDcấp xã:..................................................
Các bên tham dự đã tiến hành kiểm tra việc đấu nối nước thải của hộ thoát nước vào hệ thống thoát nước theo thỏa thuận đấu nối số…./...
Kết quả kiểm tra:
Yêucầukỹthuậtđấunối:Đạt/Không đạt
Lýdokhôngđạthoặcýkiếnkhác(nếucó):................................................
.........................................................................................................................
.........................................................................................................................
.........................................................................................................................
Kết luận: Nước thải của hộ thoát nước được phép/ không được phép xả vào hệ thống thoát nước thành phố.
Đạidiệnhộthoátnước (ký,ghirõhọvàtên) | Đạidiệnđơnvịthoátnước (ký,ghirõhọvàtên) |
Đại diện UBND cấp xã
(ký,ghirõhọvàtên)
Mất kết nối mạng
Đang thử kết nối lại
Đã xảy ra lỗi!
Vui lòng chờ trong giây lát