Nghị quyết số 13/2026/NQ-HĐND Quy định tiêu chí, điều kiện, trình tự, thủ tục, nội dung và mức hỗ trợ từ ngân sách địa phương đối với các dự án khởi nghiệp sáng tạo trong công nghiệp công nghệ số trên địa bàn thành phố Đồng Nai

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐỒNG NAI	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 13/2026/NQ-HĐND	Đồng Nai, ngày 09 tháng 7 năm 2026

 

NGHỊ QUYẾT

Quy định tiêu chí, điều kiện, trình tự, thủ tục, nội dung và mức hỗ trợ
từ ngân sách địa phương đối với các dự án khởi nghiệp sáng tạo
trong công nghiệp công nghệ số trên địa bàn thành phố Đồng Nai

 

 

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 87/2025/QH15;

Căn cứ Luật Công nghiệp công nghệ số số 71/2025/QH15;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước số 89/2025/QH15;

Căn cứ Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo số 93/2025/QH15;

Căn cứ Nghị định số 265/2025/NĐ-CP của Chính phủ về quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo về tài chính và đầu tư trong khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo;

Căn cứ Nghị định số 268/2025/NĐ-CP của Chính phủ về quy định chi tiết và hướng dẫn một số điều của Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo về đổi mới sáng tạo; khuyến khích hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo trong doanh nghiệp; công nhận trung tâm đổi mới sáng tạo, hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo; công nhận cá nhân, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo; hạ tầng, mạng lưới và hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo;

Xét Tờ trình số 72/TTr-UBND ngày 25 tháng 6 năm 2026 của Ủy ban nhân dân thành phố về dự thảo Nghị quyết quy định tiêu chí, điều kiện, trình tự, thủ tục, nội dung và mức hỗ trợ từ ngân sách thành phố đối với các dự án khởi nghiệp sáng tạo trong công nghiệp công nghệ số trên địa bàn thành phố; Báo cáo thẩm tra số 41/BC-BVHXH ngày 30 tháng 6 năm 2026 của Ban Văn hóa - Xã hội Hội đồng nhân dân thành phố; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố tại kỳ họp;

Hội đồng nhân dân ban hành Nghị quyết quy định tiêu chí, điều kiện, trình tự, thủ tục, nội dung và mức hỗ trợ từ ngân sách thành phố đối với các dự án khởi nghiệp sáng tạo trong công nghiệp công nghệ số trên địa bàn thành phố Đồng Nai.

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Nghị quyết này quy định tiêu chí, điều kiện, trình tự, thủ tục, nội dung và mức hỗ trợ từ ngân sách thành phố để thực hiện hỗ trợ dự án khởi nghiệp sáng tạo trong công nghiệp công nghệ số trên địa bàn thành phố Đồng Nai quy định tại khoản 2 Điều 29 Luật Công nghiệp công nghệ số.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Tổ chức, cá nhân có dự án khởi nghiệp sáng tạo trong công nghiệp công nghệ số trên địa bàn thành phố Đồng Nai.

2. Cơ quan quản lý nhiệm vụ đổi mới sáng tạo và các cơ quan, đơn vị khác được Ủy ban nhân dân thành phố phân cấp, ủy quyền theo quy định.

Điều 3. Tiêu chí xác định dự án khởi nghiệp sáng tạo trong công nghiệp công nghệ số

Dự án khởi nghiệp sáng tạo trong công nghiệp công nghệ số phải đáp ứng các tiêu chí sau:

1. Tính khả thi: khả năng tăng trưởng doanh thu của tổ chức, cá nhân từ việc triển khai dự án khởi nghiệp sáng tạo trong lĩnh vực công nghiệp công nghệ số đạt tối thiểu 20% trong 02 năm liên tiếp trên cơ sở phân tích các yếu tố thị phần, khả năng phát triển sản phẩm, dịch vụ của doanh nghiệp, triển khai dự án khởi nghiệp sáng tạo, khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp.

2. Tính sáng tạo và công nghệ: ứng dụng công nghệ mới trong lĩnh vực công nghệ số có khả năng tạo ra sản phẩm, dịch vụ hoặc quy trình mới nhằm tạo ra giá trị mới, giải quyết vấn đề thị trường hoặc kinh tế - xã hội của thành phố Đồng Nai.

3. Về nhân sự cho dự án: đội ngũ nhân sự thực hiện dự án khởi nghiệp sáng tạo trong công nghiệp công nghệ số có tối thiểu 03 năm kinh nghiệm thực hiện hoạt động trong lĩnh vực công nghiệp công nghệ số. Có đội ngũ chuyên gia hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo hoặc đối tác hỗ trợ về công nghệ trong lĩnh vực công nghiệp công nghệ số, sở hữu trí tuệ, pháp lý, tài chính, quản trị, tiếp thị, kết nối đầu tư.

4. Khả năng ứng dụng trực tiếp và tác động: dự án khởi nghiệp sáng tạo trong công nghiệp công nghệ số có khả năng tăng trưởng nhanh về doanh thu hoặc quy mô thị trường, dựa trên việc khai thác công nghệ số, dữ liệu số hoặc giải quyết vấn đề xã hội, góp phần nâng cao năng suất, chất lượng, năng lực cạnh tranh, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững khi ứng dụng công nghiệp công nghệ số.

Điều 4. Điều kiện hỗ trợ

1. Dự án khởi nghiệp sáng tạo trong công nghiệp công nghệ số được hỗ trợ khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau:

a) Đáp ứng các tiêu chí quy định tại Điều 3 Nghị quyết này.

b) Có cam kết bằng văn bản về việc sử dụng kinh phí hỗ trợ đúng mục đích, tuân thủ pháp luật và thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ đối với ngân sách nhà nước và hoàn trả toàn bộ kinh phí hỗ trợ nếu sử dụng sai mục đích.

c) Trường hợp dự án khởi nghiệp sáng tạo trong công nghiệp công nghệ số đã được hưởng các chính sách hỗ trợ từ các quy định khác của Trung ương hoặc thành phố Đồng Nai cho cùng một nội dung chi được quy định tại Điều 5 Nghị quyết này, thì không được hưởng chính sách hỗ trợ tại Nghị quyết.

d) Dự án khởi nghiệp sáng tạo trong công nghiệp công nghệ số phải
triển khai, tổ chức thực hiện trên địa bàn thành phố Đồng Nai.

đ) Hồ sơ đề xuất đầy đủ, rõ ràng, xác định cụ thể mục tiêu, nội dung, phương án triển khai, kết quả đầu ra dự kiến, kế hoạch tài chính và cơ cấu nguồn vốn (bao gồm vốn đối ứng nếu có).

e) Dự án khởi nghiệp sáng tạo trong công nghiệp công nghệ số chỉ được hỗ trợ kinh phí từ ngân sách một lần cho cùng một nội dung chi/dự án.

2. Không hỗ trợ đối với các dự án khởi nghiệp sáng tạo trong công nghiệp công nghệ số ở giai đoạn ý tưởng.

Điều 5. Nội dung và mức hỗ trợ

1. Hỗ trợ chi phí tham gia các khóa đào tạo theo chứng chỉ của hãng công bố công nghệ về công nghệ số trong và ngoài nước cho nhân lực chủ chốt của dự án khởi nghiệp sáng tạo trong công nghiệp công nghệ số. Mức hỗ trợ 50% chi phí, tối đa 100 triệu đồng/dự án.

2. Hỗ trợ chi phí thuê chuyên gia tư vấn hoặc tham gia trực tiếp dự án khởi nghiệp sáng tạo trong công nghiệp công nghệ số. Mức hỗ trợ 50% chi phí, tối đa 100 triệu đồng/dự án.

3. Hỗ trợ chi phí thuê cơ sở vật chất, trang thiết bị, chi phí vật tư, linh kiện, thử nghiệm và phát triển sản phẩm mẫu cho dự án khởi nghiệp sáng tạo trong công nghiệp công nghệ số. Mức hỗ trợ 50% chi phí, tối đa 150 triệu đồng/dự án.

4. Hỗ trợ chi phí thuê đơn vị tư vấn pháp lý hoàn thiện hồ sơ tài chính, hồ sơ kiểm toán để mời gọi đầu tư, tham gia các sự kiện kết nối đầu tư cho dự án khởi nghiệp sáng tạo trong công nghiệp công nghệ số. Mức hỗ trợ 50% chi phí, tối đa 50 triệu đồng/dự án.

5. Hỗ trợ chi phí mua bản quyền công nghệ, giấy phép sử dụng phần mềm, các giải pháp công nghệ số cho dự án khởi nghiệp sáng tạo trong công nghiệp công nghệ số. Mức hỗ trợ 50% chi phí, tối đa 400 triệu đồng/dự án.

6. Việc hỗ trợ dự án khởi nghiệp sáng tạo trong công nghiệp công nghệ số thực hiện theo hình thức nhiệm vụ đổi mới sáng tạo quy định tại Nghị định số 268/2025/NĐ-CP.

Điều 6. Trình tự xét duyệt, hỗ trợ

1. Tổ chức, cá nhân có nhu cầu gửi 01 bộ hồ sơ đề nghị hỗ trợ cho dự án khởi nghiệp sáng tạo trong công nghiệp công nghệ số theo quy định tại Điều 11 Nghị định số 268/2025/NĐ-CP đến cơ quan, đơn vị được Ủy ban nhân dân thành phố phân cấp, ủy quyền thực hiện quản lý hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo theo quy định.

2. Trình tự xét duyệt, hỗ trợ thực hiện theo quy định tại Điều 12, Điều 13, Điều 14, Điều 15, Điều 16, Điều 17, Điều 18 Nghị định số 268/2025/NĐ-CP.

Điều 7. Nguồn kinh phí thực hiện

Kinh phí thực hiện hỗ trợ từ nguồn chi sự nghiệp khoa học và công nghệ thuộc ngân sách thành phố Đồng Nai trong phạm vi dự toán hằng năm đã được cấp có thẩm quyền giao; bảo đảm đúng mục đích, hiệu quả từ nguồn ngân sách địa phương, phù hợp khả năng cân đối ngân sách và kế hoạch tài chính của thành phố Đồng Nai.

Điều 8. Tổ chức thực hiện

1. Ủy ban nhân dân thành phố có trách nhiệm tổ chức thực hiện Nghị quyết này, định kỳ báo cáo Hội đồng nhân dân thành phố về kết quả thực hiện theo quy định.

2. Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố giám sát việc thực hiện Nghị quyết.

3. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố và các tổ chức thành viên giám sát và vận động Nhân dân cùng tham gia giám sát thực hiện Nghị quyết này; phản ánh kịp thời tâm tư, nguyện vọng và kiến nghị của Nhân dân đến các cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.

Điều 9. Hiệu lực thi hành

Nghị quyết này có hiệu lực thi hành từ ngày 20 tháng 7 năm 2026.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân thành phố Đồng Nai khóa I, Kỳ họp thứ 3 thông qua ngày 09 tháng 7 năm 2026./.

 

 

Nơi nhận: - Ủy ban Thường vụ Quốc hội; - Chính phủ; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chính phủ; - Vụ Pháp chế các Bộ: Tài chính; Khoa học và Công nghệ; - Cục Kiểm tra văn bản và Tổ chức thi hành pháp luật- Bộ Tư pháp; - Thường trực Thành ủy; - Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố; - Thường trực HĐND thành phố; - UBND thành phố; - Ủy ban MTTQVN thành phố; - Đại biểu HĐND thành phố; - Các sở, ban, ngành của thành phố; - VKSND, TAND, THADS thành phố; - Văn phòng: Thành ủy, Đoàn ĐBQH và HĐND, UBND thành phố; - Đảng ủy, Thường trực HĐND, UBND, Ủy ban MTTQVN xã, phường; - Báo và Phát thanh, Truyền hình Đồng Nai (đưa tin và đăng tải trên Cổng thông tin điện tử thành phố); - Công báo điện tử thành phố; - Lưu: VT, PCTHĐND.			CHỦ TỊCH               Tôn Ngọc Hạnh