Doanh nghiệp D vay vốn tín dụng đầu tư của Nhà nước với thời hạn cho vay 12 năm. Do gặp khó khăn tài chính, doanh nghiệp đề nghị gia hạn nợ. Thời gian gia hạn tối đa được phép là bao lâu?