Hội đồng quản trị Ngân hàng Phát triển Việt Nam ban hành nghị quyết phê duyệt phương án xử lý rủi ro một khoản cho vay. Tổng giám đốc cho rằng nghị quyết trái quy định pháp luật. Đồng thời, Hội đồng quản trị phát hiện một quyết định cho vay của Tổng giám đốc không phù hợp với lợi ích Ngân hàng Phát triển Việt Nam. Theo Điều 28 Nghị định 95/2025/NĐ-CP, cả hai bên phải xử lý theo trình tự nào?